绿色低碳的“湖州智慧”

湖州又一次站在了聚光灯下。国务院办公厅在本月初发布公告，对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励。湖州因在生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著，位列激励榜单。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地和全国首个地市级生态文明先行示范区，湖州肩负重要使命：向全国乃至全世界推广“湖州经验”！这些年来，湖州坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，倾力护美绿水青山、全力做大金山银山，用智慧与担当创造了许多个“第一”“首个”“试点”“示范”，也用深化改革创新的一项项制度、一次次探索，在建设生态文明典范城市道路上阔步前行。6月14日，经过公示环节，2021年度浙江省“五水共治”工作优秀市、县（市、区）“大禹鼎”名单尘埃落定，湖州被授予大禹鼎金鼎，这是我省开展“五水共治”工作以来，我市连续第8年摘得治水最高奖。作为全国唯一因太湖得名的地级市，湖州与水相依相偎。我市采取“清三河”、清淤治污、污水零直排等强势推进治水工作，并用制度巩固治水成果。早在2003年，长兴县就在全国率先实行“河长制”，在全市推广进程中，打造立法、标准、制度、智慧管理、公众参与“五位一体”的“湖州样板”，为中办、国办出台相关制度提供了借鉴。护美生态，除了一次次动态行动，更要依靠制度管长远。除了“河长制”，近年来，我市通过深化生态补偿机制、公检法环联动机制，制定美丽乡村建设标准等，释放治理能量，持续美化绿水青山。我市一环保企业因COD在线监测数据超标，先后三次被行政处罚，为逃避监管和处罚，在明知COD去除剂仅具有干扰自动监测设施、无法实际降低废水中COD值的情况下，该企业仍多次使用。生态环境部门在现场执法检查中发现违法行为后移送公安机关，由检察机关向人民法院提起公诉。6月2日，我市公开开庭审理了这起案件，并当庭宣判。“这是全国首例违法使用COD去除剂干扰环境监测设施污染环境案，彰显了湖州公检法环紧密联动，对破坏生态行为的零容忍。”市中级人民法院表示。生态治理也需要技术支撑。在全省率先开展美丽乡村建设后，我市致力用标准抢占行业线月，以安吉县为第一起草单位的《美丽乡村建设指南》正式发布，成为全国首个指导美丽乡村建设的国家标准。对照“标尺”，一个个美丽乡村走出安吉、走出湖州、走向中国。6月14日，人力资源社会保障部向社会公示了18个新职业信息，德清县申报的“民宿管家”顺利入围。“民宿管家”成为新职业，还得从民宿产业说起。依托良好生态资源，从2007年开始，德清探索制度科学规范、产业链完善、区域整体发展、文旅深度融合、生态环保的民宿发展之路。目前，该县登记在册民宿近900家。2021年，民宿业共接待游客722.8万人，营收29.37亿元。依托绿水青山创新发展乡村民宿、乡村酒店、果蔬采摘体验基地等新业态，这些年来，我市加快打造“生态+文化”“景区+农家”“农庄+游购”和“洋式+中式”乡村旅游模式，打响了中国“乡村旅游第一市”的品牌。此外，用“生态+”理念引领产业发展，我市积极推动生态经济化、经济生态化，不断把生态优势转化为生态工业、生态农业和生态旅游业的发展优势，发展的质量和效益明显提升。目前，已培育了高端装备制造、休闲旅游等3个千亿级产业集群，数字经济核心产业、金属新材等4个五百亿级产业集群，新能源汽车、地理信息等一批百亿级产业集群。农业现代化发展水平稳居全省首位，并被列为国家全域旅游示范市。绿水青山变成金山银山，“生态价”具有无限可能，连空气都能卖钱！去年底，全国首批收储竹林碳汇在安吉成功交易。碳汇交易，买卖什么？“卖方通过减少排放或吸收二氧化碳，把多余的碳排放指标转卖给需要的买方，来抵消其减排任务。”安吉县资源规划局总工程师胡可易介绍，以安吉为例，87万亩毛竹林每年至少可产生1459万元碳汇收入。从“生态+”到“生态价”，我市正在加快完善“两山”转化的多元实现路径和政策制度体系，为推动形成生态产品价值实现机制提供“湖州方案”。从调整能源结构到构建低碳工业体系，从推动交通绿色转型到农业领域减排增汇，从“云”上借智到低碳生活……在“双碳”赛道上蓄势起跑，全市上下一路探索一路歌。在全国首创“碳效码”、建立全国首个工业碳平台之后，上个月，我市又发布了工业碳效码2.0版。“我们从企业碳排放强度、行业利用效率、用能结构3个维度进行评价，自动为每个企业生成自己的专属码。”市经信部门介绍，企业可以依“码”自主进行低碳改造，改变了过去以行政命令为主导的节能减排模式。许多企业家坦言，原本想着企业一直在实施技改，能耗肯定不高，但一查“码”发现，“效率标识”竟是5级，处于行业中下水平。“碳效码”鞭策他们进一步加大低碳改造力度。聚焦低碳转型、勇当“碳”路先锋，近年来，我市系统推进“双碳”在生态、能源、工业、科技等重点领域先行先试，一路领跑：在能源方面，建设全国首个“生态+电力”示范城市，构建了以电为主的新型能源体系，建成国内首个“全电物流”项目和农业电力物联网示范村；在金融服务方面，出台全国首部地市级绿色金融促进条例、在全国率先构建“碳中和”银行体系，把碳排放信息披露、项目碳评价、企业碳评价等制度列入地方性法规；出台全国首个《金融支持工业碳效改革实施意见》，创新“碳效贷”等金融产品；在群众生活方面，发布了全国首个绿色低碳生活指数，在国家、省定的生活领域基础上，增加了绿色快递、绿色农贸市场及绿色产品认证等具有湖州特色的工作；太湖南岸绿意浓。在奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州的道路上，全市上下将保持着勇当绿色低碳发展探路者的姿态，继续奋力前行、逐绿不懈。